許正宇:港府已制訂税務優惠初步框架 提供半税或5%優惠税率吸引高增值產業
時間:2026-05-28 13:58:01
下載霸財智贏APP,買賣點即市預警,炒家心水交流 >>智通財經APP獲悉,5月28日,香港財經事務及庫務局局長許正宇在立法會會議上表示,港府一直透過具針對性和策略性的税務措施,促進經濟多元。未來,港府會繼續聽取業界的意見,適時優化税務制度。港府已就優惠政策包的税務優惠制訂初步框架,包括提供半税或5%的優惠税率,目的是吸引高增值產業和高潛力企業。
不論企業落户北都(北部都會區)或香港其他地區,都有機會享受政策包的優惠税率。由於政策包中的税務優惠涉及多個政策局的範疇及專業知識,需要與多個政策局和部門商討涵蓋的產業和企業,以及針對不同產業的要求等細節。港府今年稍後將會諮詢立法會的意見,並提交修訂條例草案。
在考慮提供任何税務優惠時,港府都必須在有關政策目標和公共財政之間取得平衡。香港財庫局會繼續奉行審慎理財的原則,小心謹慎地制訂税務措施。此外,許正宇強調,税務制度只是促進產業和經濟發展的其中一項因素。除了具競爭力的税務制度,香港還有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,以及開放、安全、穩定、高效和國際化的營商環境,這些因素共同為香港招商引資、促進經濟發展的工作打下了堅實的基礎。
接下來,香港財庫局今年年中亦將按照香港財政司司長在《財政預算案》提出,成立由他擔任主席的税務政策諮詢委員會,並召開會議,目的是吸納工商專業界別人士意見,在履行香港國際税務義務的同時,協助港府制訂更好支持經濟發展的税務政策,包括考慮修訂現行税務措施,以爭取更多新產業和投資落户香港。目前,港府正就税務政策諮詢委員會的成立和會議進行相關籌備工作。委員會將包括工商專業界別人士和相關官方成員,在會議有具體落實情況後,會適時公佈。
企業重整機制方面,許正宇表示,香港目前並非沒有任何企業重整機制,現行根據《公司條例》(第622章)設立並以市場主導的協議安排機制是企業重整的主要工具。該機制在法院監督下有效運作,具備公信力。港府過去曾就設立法定企業拯救程序進行多輪諮詢。隨着港府全力拼經濟謀發展,加上國家在“十五五”時期擴大高水平對外開放發展策略,香港企業將迎來更好的營商環境,從而減少企業因債務而須重整的需求。儘管如此,港府會繼續透過不同渠道收集和評估各持份者對企業拯救程序或其他重整制度的意見,務求令重整機制更趨務實高效。
在金融市場發展方面,許正宇指出,香港作為國際金融中心一直享負盛名。在最新的《全球金融中心指數》中,香港穩居全球第三,亞太區第一。香港新股市場同樣表現亮麗,去年首次公開招股集資額超過2800億港元,位列全球首位。以安排亞洲機構向國際發行的債券計算,香港亦繼續位居世界第一,去年透過香港安排的發行量佔市場約兩成半。資產及財富管理方面,香港是亞洲最大對衝基金基地以及第二大私募基金中心。
在集資,尤其是證券市場方面,港府會繼續統籌香港證監會(香港證券及期貨事務監察委員會)和港交所(香港交易及結算所有限公司)共同推進各項進一步優化證券市場的措施,包括推動上市機制競爭力檢討及其他提升市場交易及結算機制的措施,便利更多發行人和投資者參與投融資活動,同時提升市場的效率和基礎設施。
作為全球離岸人民幣業務樞紐,港府會繼續提高離岸人民幣流動性、豐富人民幣產品、提升香港金融基建及積極開拓新興市場,並配合國家推進人民幣國際化,提升資本項目開放水平。同時,香港財庫局正加速推動國際黃金交易市場發展,全力建立香港黃金中央清算系統,目標在今年內試營運。
關於接下來的工作,許正宇希望在兩方面能得到立法會的支持。第一,在資產及財富管理方面,港府已提出多項優化措施,進一步提升現行有關基金、家族投資控權工具以及附帶權益優惠税制的吸引力,並計劃於下月向立法會提交立法建議。措施包括:擴大基金的定義以涵蓋退休基金、捐款基金及特定的單一投資者基金,以及增加合資格投資的種類,例如貸款和私募債權投資、數字資產、貴金屬等。預期有關優化建議能夠吸引更多基金及家族辦公室在香港成立和營運,從而帶動更多相關專業服務的需求,屆時希望獲得議員繼續支持。
另一方面,也是短期內會進行的,就是進一步提升香港作為企業財資中心主要基地的功能,由香港財庫局和香港税務局牽頭的工作小組已完成初步研究。工作小組將在六月舉辦業界論壇,廣邀海外及內地的企業代表參與,共同探討企業財資中心的發展態勢,並將在會上公佈行動計劃,當中包括在原有的寬減措施上,增設預審機制,給予經預先批核的企業財資中心及其關聯企業更高確定性以及額外税務優惠和彈性。港府亦會推展其他措施,包括加強針對跨國企業的推廣和溝通、提升相關從業人員的專業培訓等。
除了剛才所説的融資,也包括資產管理。最後是關於如何強化香港作為國際風險管理中心的地位。港府已向立法會提交附屬法例,落實優化措施,包括降低基建設施投資的資本要求,以及調整一般保險業務的風險參數。
為配合《十五五規劃綱要》及制訂五年規劃,香港財庫局已成立兩個小組,分別全速推進財經事務和庫務方面的編制工作,與國家未來五年的整體發展政策和策略對接。港府會繼續緊貼市場情況,不斷優化金融市場的市場效率、基礎設施和規管制度,以及制訂適當的税務措施,以推動經濟發展,鞏固香港作為國際金融中心的優勢。
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